Renaissance · France

Emmanuel Macron

Président de la République

Président depuis 2017. A porté la « planification écologique » et le doublement du rythme de baisse des émissions, tout en arbitrant en faveur de relances industrielles parfois en tension avec les objectifs climatiques.

Profil écologique

Président depuis 2017. Ligne de « croissance verte » et de planification écologique pilotée par l'État, avec l'objectif de neutralité carbone en 2050 — un cadre ambitieux dont l'exécution est jugée en retard par les organismes indépendants.

Positions sur le climat

Cadre fixé dès 2017 : neutralité carbone en 2050, inscrite dans la loi énergie-climat de juin 2019. Soutien à l'objectif européen de -55 % d'émissions d'ici 2030 et au jalon de -90 % en 2040. Ligne assumée d'« écologie à la française » fondée sur la croissance verte et la planification écologique (plan France Nation Verte, juillet 2023 ; stratégie présentée le 25 septembre 2023 ; création du Secrétariat général à la planification écologique). Sur l'énergie : relance du nucléaire (nouveaux EPR2 annoncés à Belfort en février 2022) couplée au développement des renouvelables. Sur la fiscalité carbone, recul durable : après la crise des Gilets jaunes fin 2018, la hausse de la taxe sur les carburants a été suspendue puis abandonnée, et tout retour à une augmentation automatique de la taxe carbone a été écarté.

Actions principales

Loi énergie-climat (2019) inscrivant la neutralité carbone 2050. Fermeture des centrales à charbon visée à 2027 (calendrier plusieurs fois reporté). Programme de relance nucléaire (EPR2) lancé en 2022. Plan France Nation Verte et planification écologique (2023), avec hausse des investissements publics dédiés (33 Mds€ en 2023 à 40 Mds€ en 2024). Promulgation de la loi Duplomb le 12 août 2025 — loi agricole de simplification soutenue par la FNSEA — après censure par le Conseil constitutionnel de la réintroduction d'un néonicotinoïde. Sur la période, reculs sur plusieurs dispositifs : assouplissement des zones à faibles émissions (ZFE) et révision de MaPrimeRénov'.

Engagements repérables

Atteindre la neutralité carbone en 2050
Réduire les émissions de 55 % d'ici 2030 (vs 1990)
Relancer le nucléaire (nouveaux EPR2)
Sortir des centrales à charbon
Porter une planification écologique de croissance verte

Bilan provisoire

Le Haut Conseil pour le climat (7e rapport annuel, juillet 2025) juge le pilotage de l'action climatique « affaibli » et pointe des retards sur les textes-cadres (SNBC, PPE). La baisse des émissions a fortement ralenti : -1,8 % en 2024 contre plus de 6 % en 2022-2023, et une baisse faible attendue en 2025. L'écart porte moins sur le discours, constant, que sur le rythme d'exécution, jugé insuffisant pour tenir l'objectif 2030. Lecture d'organismes indépendants, pas une appréciation du site.

Tableau de bord

Axe	Lecture synthétique	Éléments observables
Catégorie d'acteur	Exécutif au sommet — leviers maximaux	Président de la République depuis 2017 ; pouvoir réglementaire, budgétaire et diplomatique
Leviers réels	Réglementaire, budgétaire, nominations, diplomatie	Décrets, lois, programme nucléaire, représentation aux COP, budget vert
Constance de la position	Stable depuis 2017	Neutralité 2050 affichée dès 2017 ; planification écologique 2023 ; ligne croissance verte continue
Traduction en actes	Réelle mais en deçà des objectifs	Loi 2019, relance nucléaire, France Nation Verte ; mais émissions -1,8 % en 2024 et reculs ZFE/MaPrimeRénov' en 2025
Écart relevé par des tiers	Écart d'exécution, pas de discours	HCC 2025 : pilotage « affaibli », rythme de décarbonation à doubler pour 2030

Engagements climat suivis

Réduire les émissions françaises de 55 % d'ici 2030 (vs. 1990)
En cours
Objectif inscrit dans la SFEC et aligné sur la trajectoire européenne « Fit for 55 ». Implique de doubler le rythme annuel de baisse des émissions.
Promesse
25 septembre 2023
Échéance
31 décembre 2030
Source
Sortir des centrales à charbon françaises
Retardé
Annonce initiale en 2017 d'une fermeture des dernières centrales à charbon avant 2022, repoussée à 2027 puis sujet à conversion biomasse.
Promesse
6 juillet 2017
Échéance
31 décembre 2027
Source

Méthodologie : les engagements sont compilés à partir de déclarations publiques, textes officiels et votes parlementaires. Les scores sont indicatifs et révisés à mesure que de nouvelles données sont disponibles.